我會副會長趙艾應(yīng)邀出席2019年11月16日在重慶市舉辦的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會年會暨“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新征程、新戰(zhàn)略、新機(jī)制”學(xué)術(shù)研討會,并發(fā)表題為“關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的守正與創(chuàng)新”的主題演講。
趙艾在演講中講到,在兩個百年的交匯點(diǎn)上,面對世界百年未有之大變局,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生的深刻變化,面對新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展要求,面對即將開始的“十四五”規(guī)劃編制,考慮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題,需要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹該黨的十九屆四中全會精神。黨的十九屆四中全會《決定》明確指出:構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
趙艾講到,根據(jù)黨的十九屆四中全會精神,考慮區(qū)域發(fā)展問題,首先必須守正,所謂“守正”就是“堅(jiān)持和鞏固”。黨的十八大以來,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本成型,黨的十九大更是將其上升為國家戰(zhàn)略。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局的四梁八柱、是“承重墻”,要毫不含糊地堅(jiān)持和鞏固,裝修時不能動,動了可能會出大問題。
趙艾講到,所謂“創(chuàng)新”,就是需要“完善和發(fā)展”的地方。就是在不動“承重墻”的情況下,根據(jù)形勢與任務(wù)、目標(biāo)與要求、需要與可能進(jìn)行與時俱進(jìn)的“裝修”。非“承重墻”能打的打,能改的改,實(shí)在不行,就搞“加建”。當(dāng)然了,“加建”部分不僅要與整體設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格協(xié)調(diào),還要符合“物業(yè)”管理?xiàng)l例。騰挪的空間就有了。創(chuàng)新也即“完善和發(fā)展”主要解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的“分化”問題。需要梳理并完善現(xiàn)行分類管理的差別化區(qū)域政策,解決區(qū)域政策的“碎片化”問題,提高區(qū)域政策的互動性、互補(bǔ)性、協(xié)調(diào)性。
趙艾強(qiáng)調(diào),在守正即“堅(jiān)持和鞏固”基礎(chǔ)上,要通過創(chuàng)新,在“完善和發(fā)展”上作好文章。首先加大改革力度,推動區(qū)域發(fā)展發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,其次進(jìn)一步擴(kuò)大開放,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展“聯(lián)動效應(yīng)”。再次高度重視共享,產(chǎn)生區(qū)域發(fā)展“連鎖感應(yīng)”。
此次活動由中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會主辦,中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所和重慶工商大學(xué)承辦。來自全國各地的官員、專家、學(xué)者等200多人參加。