11月21日下午，中國農(nóng)地征用與治理：參與式學(xué)習(xí)與地方實踐項目啟動與國際培訓(xùn)研討會在墾利縣國土資源局舉行。國土資源部耕地保護司農(nóng)地管制處處長孫魯平，國土資源部咨詢研究中心咨詢委員、中國土地學(xué)會副理事長黃小虎，中國經(jīng)濟體制改革研究會公眾意見調(diào)查部主任馮楚軍；中國林業(yè)科學(xué)研究院教授李維長，縣委常委、常務(wù)副縣長蓋舉波。以及荷蘭格羅寧根大學(xué)法律和治理中心副主任和教授、項目主任里昂，阿姆斯特丹自由大學(xué)法學(xué)院教授斯圖克斯曼等出席研討培訓(xùn)活動。

馮楚軍做了題為《參與式農(nóng)地征用的應(yīng)用框架》的學(xué)術(shù)報告。他結(jié)合中國體改研究會在政府績效考核、城鄉(xiāng)規(guī)劃和政府信息公開等方面的10多個公眾參與的研究案例，指出公眾參與在中國現(xiàn)實條件下的應(yīng)用前景和局限性。他認(rèn)為，農(nóng)地征用之所以成為社會問題責(zé)任不在農(nóng)民，而在于農(nóng)村土地制度和征地制度的不合理。把公眾參與作為一個治理手段引入農(nóng)地征用過程，能在一定程度上保護農(nóng)民的利益，緩解社會矛盾。

據(jù)了解：中國農(nóng)地征用與治理：參與式學(xué)習(xí)與地方實踐項目（LANGPLE）由福特基金會資助，旨在對中國農(nóng)地流失以及在農(nóng)地征用過程中出現(xiàn)的農(nóng)民利益得不到有力保護的治理問題進行更加深入的研究。LANGPLE項目提供以實施為基礎(chǔ)的參與式農(nóng)地征用與治理的方法、指南和工具，并豐富和創(chuàng)新目前的理論研究框架。它的最終目的是使農(nóng)民和其他利益相關(guān)者獲得土地利用的利益最大化，增強其參與土地征用管理的能力，為政府決策提供依據(jù)，從而有助于中國農(nóng)村土地的可持續(xù)管理和利用。項目包括四項主要活動，分別是行動研究、能力建設(shè)、項目試點和傳播與溝通。