日前，作為全球權(quán)威的智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)，美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)與公民社會(huì)項(xiàng)目（TTCSP）在世界銀行和聯(lián)合國(guó)總部發(fā)布了第七份智庫(kù)排名報(bào)告——《2013年全球智庫(kù)發(fā)展報(bào)告》（英文版）。同日，在世界21個(gè)城市發(fā)布了該報(bào)告的另外13種語(yǔ)言版本，中文版由上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心發(fā)布。

　　據(jù)了解，該報(bào)告于2007年首發(fā)，目前已成為衡量各國(guó)智庫(kù)水平的一個(gè)重要參考指標(biāo)。報(bào)告由來自全球1500多家同行機(jī)構(gòu)（包括紙質(zhì)、電子媒體，學(xué)術(shù)、公共、私有和政府研究機(jī)構(gòu)）的1950多名專家歷時(shí)8個(gè)多月共同完成。

　　國(guó)內(nèi)多家智庫(kù)入選頂尖排名

　　此次報(bào)告顯示，2013年全球共有智庫(kù)6826家，較2012年6603家略有增加。其中，北美洲最多（1984家），歐洲次之（1818家），亞洲第三（1201家）。從國(guó)家看，美國(guó)智庫(kù)數(shù)量最多，有1828家；中國(guó)以426家排名第二；英國(guó)排名第三，有287家。結(jié)果還顯示，金磚國(guó)家智庫(kù)數(shù)量在不斷增加。

　　按照18項(xiàng)評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這6000多家智庫(kù)進(jìn)行排名，評(píng)測(cè)結(jié)果顯示：在全球重要智庫(kù)排名前100名中，美國(guó)智庫(kù)占據(jù)重要席位。中國(guó)有6家智庫(kù)入圍，分別是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、中國(guó)國(guó)際問題研究所、國(guó)際戰(zhàn)略研究中心、上海國(guó)際問題研究院和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心。在地區(qū)頂級(jí)智庫(kù)前10名中，中國(guó)有4家智庫(kù)入選，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院蟬聯(lián)亞洲第一。

　　中國(guó)社科院、中央黨校、上海社科院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院等33家中國(guó)智庫(kù)分別進(jìn)入社會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)政策、能源政策、環(huán)境、外交政策、衛(wèi)生政策、國(guó)防、國(guó)際政策等全球?qū)I(yè)研究領(lǐng)域頂尖智庫(kù)排行，有25家智庫(kù)進(jìn)入全球特殊成就頂尖智庫(kù)排行。

　　“近年來，中國(guó)智庫(kù)在政府決策過程中逐漸發(fā)揮著越來越大的影響力?！睎|中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院執(zhí)行院長(zhǎng)于今說，“中國(guó)政府是如何決策的？這個(gè)問題一直是西方政界和學(xué)術(shù)界觀察中國(guó)政府運(yùn)作邏輯乃至政府性質(zhì)的一個(gè)重點(diǎn)。海外學(xué)者對(duì)中國(guó)政策制定過程及其決策體制做出了不同的理論概括，形成了‘一言堂’（一把手說了算）、‘官僚多元主義’（政黨官員說了算）、既得利益者綁架決策等等不同說法。這些帶有偏見、曲解和誤讀的說法，都不可能概括中國(guó)政策的決策體制。中國(guó)政策決策體制實(shí)質(zhì)上是一種民主集中式的決策體制。政策決策的形成廣泛吸取了黨內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、公民的建議。習(xí)近平總書記在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中指出，‘今年（2013年）4月，中央政治局經(jīng)過深入思考和研究、廣泛聽取黨內(nèi)外各方面意見’，并發(fā)出了《關(guān)于對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問題征求意見的通知》。在這個(gè)‘征求意見’的過程中，中國(guó)智庫(kù)為豐富三中全會(huì)文件的內(nèi)容發(fā)揮了重要作用。比如，寫入三中全會(huì)文件的‘探索實(shí)行官邸制’就是其中之一。2010年，《國(guó)家智庫(kù)》第二期獨(dú)家刊發(fā)了汪玉凱題為《‘官邸制’：深化政府改革的題中之義》的署名智庫(kù)報(bào)告，引起了高層關(guān)注。2013年中國(guó)行政體制改革研究會(huì)設(shè)立了‘中國(guó)特色官邸制研究’的重點(diǎn)研究課題。該會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱教授為課題負(fù)責(zé)人，并撰寫了‘建立中國(guó)特色官邸制的建議’。于當(dāng)年7月上報(bào)中央?？梢?，中國(guó)特色新型智庫(kù)在政府決策過程中逐漸發(fā)揮著越來越大的影響力。中共十八屆三中全會(huì)從頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)以及對(duì)外交流等方面，不僅為中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展指明了方向，并且為其拓展了廣闊空間?？梢灶A(yù)見，中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展正逢一個(gè)令人欣喜的契機(jī)?！?/span>

　　記者從《2013年全球智庫(kù)發(fā)展報(bào)告》（中文版）的名單上看見，在“全球?qū)I(yè)研究領(lǐng)域頂級(jí)智庫(kù)”、“全球特殊成就頂級(jí)智庫(kù)”兩大類、“全球智庫(kù)最佳跨學(xué)科研究項(xiàng)目”、“全球最佳衛(wèi)生政策智庫(kù)”“全球最佳智庫(kù)合作機(jī)構(gòu)”、“全球最佳智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)”、“全球最佳智庫(kù)會(huì)議”、“全球最值得關(guān)注智庫(kù)”6大主題排名中，東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院均榜上有名，其中“全球智庫(kù)最佳跨學(xué)科研究項(xiàng)目”、“全球最佳政策智庫(kù)”兩項(xiàng)是進(jìn)入全球同類智庫(kù)名錄的唯一一家中國(guó)智庫(kù)。

　　加快建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)

　　2013年4月，習(xí)近平總書記作出關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要批示，首次提出建設(shè)“中國(guó)特色新型智庫(kù)”的目標(biāo)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》又提出了“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”這一重要任務(wù)，社會(huì)上由此掀起了一股智庫(kù)研究熱潮。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原認(rèn)為，中國(guó)正處于歷史大變革的重要關(guān)頭，中國(guó)各種各樣的智庫(kù)日趨活躍。中國(guó)智庫(kù)要有一種使命感、責(zé)任感，或者叫做歷史的擔(dān)當(dāng)精神。第一個(gè)擔(dān)當(dāng)，中國(guó)智庫(kù)應(yīng)當(dāng)敢于和善于揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，而不是停留在表面現(xiàn)象和短期變化。第二個(gè)擔(dān)當(dāng)，中國(guó)智庫(kù)應(yīng)當(dāng)更加注重建設(shè)性和包容性。智庫(kù)要超越“屁股指揮腦袋”的狹隘部門利益、局部觀點(diǎn)，跳出頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的事務(wù)性忙亂。各類智庫(kù)彼此競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)又包容對(duì)方，既有利于發(fā)揮術(shù)業(yè)專攻的長(zhǎng)處，也有利于加強(qiáng)多學(xué)科交叉的跨界綜合優(yōu)勢(shì)，從而使建設(shè)性的思路、理念和建議具有更豐富的信息量，更明晰的針對(duì)性，更大的決策參考價(jià)值，也更容易被社會(huì)公眾所接受。第三個(gè)擔(dān)當(dāng)，中國(guó)智庫(kù)要有提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的志氣和能力。總體上看，我們的智庫(kù)在國(guó)際影響力方面仍然是有明顯差距的?？s小這方面的差距，一方面需要加強(qiáng)中國(guó)智庫(kù)自身的機(jī)構(gòu)建設(shè)、研究隊(duì)伍培養(yǎng)，進(jìn)一步完善運(yùn)作機(jī)制等；另一方面，我們還需要立足中國(guó)國(guó)情，開拓國(guó)際視野，提高戰(zhàn)略思維能力，更加主動(dòng)地和世界交流。

　　已屆耄耋之年的改革元老、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高尚全則對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的四點(diǎn)建議：一是要用改革的理念辦好智庫(kù)，用創(chuàng)新的精神做好研究；二是要探索有活力的智庫(kù)建設(shè)組織形式；三是要在國(guó)際合作當(dāng)中提高中國(guó)智庫(kù)的學(xué)術(shù)水平；四是政府要引導(dǎo)支持智庫(kù)建設(shè)，這是建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要保證。

　　中國(guó)與全球化研究中心主任王輝耀表示，目前中國(guó)智庫(kù)發(fā)展需要多元化的智庫(kù)，而且需要更多的智庫(kù)出現(xiàn)，因?yàn)楝F(xiàn)在到了一個(gè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，政府十分強(qiáng)勢(shì)，而且高效，一個(gè)政策一竿子插到底，所以一個(gè)決策正確與否對(duì)國(guó)家和地方的影響巨大，所以需要非常重要的前期論證和前期參與，這僅僅依靠政府的智庫(kù)是不夠的。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原第十屆全國(guó)人大副委員長(zhǎng)成思危在首屆中國(guó)智庫(kù)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)上發(fā)表談話提出，智庫(kù)的責(zé)任一是支持決策，二是對(duì)決策可行性進(jìn)行認(rèn)真地評(píng)估。在智庫(kù)建設(shè)上要有實(shí)事求是的態(tài)度，要有科學(xué)合理的方法，要有兼容并蓄的精神，最后要有人才合理的結(jié)構(gòu)。民間的第三方智庫(kù)是當(dāng)前需要加強(qiáng)建設(shè)的，希望能夠在它的資金支持上通過基金的方式，通過社會(huì)上對(duì)智庫(kù)的認(rèn)識(shí)和重視能逐漸發(fā)展壯大。

原文標(biāo)題為“中國(guó)智庫(kù)數(shù)量全球第二特色新型智庫(kù)建設(shè)提速”。