近日，受湖南省嘉禾縣發(fā)展和改革局委托，中國經(jīng)濟體制改革研究會、北京公意智庫咨詢中心與中國高新技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院共同承擔了《嘉禾縣十三五經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃編制工作。課題組由我會眾意見調(diào)查部主任馮楚軍和中國高新技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長李文輝擔任負責人，下設五個專題組，分別為產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟專題組、空間與基礎設施專題組、公共服務與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專題組、生態(tài)與環(huán)境專題組、財政金融與土地專題組等。為了更好地完成課題任務，課題組還邀請了湖南大學、長沙理工大學、長沙環(huán)保學院等合作單位參與調(diào)查和研究，形成了由15人組成的專家團隊。
2015年4月21日至30日，李文輝、馮楚軍、滕征輝、劉克芹、王招、喻珍珍等一行遠赴湖南省嘉禾縣，在嘉禾縣發(fā)改局的大力協(xié)助下，進行了為期10天的規(guī)劃調(diào)研工作。
本次調(diào)研采用縣領導專訪、部門領導座談、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地考察、重點企業(yè)座談和參觀等多種形式，走訪了嘉禾縣發(fā)改局、國土局、財政局、規(guī)劃局、人社局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、水利局、房產(chǎn)局、國稅局、地稅局、科技局、民政局等30幾個部門，并與負責人進行座談；重點考察參觀了塘村鎮(zhèn)、廣發(fā)鎮(zhèn)、普滿鄉(xiāng)、珠泉鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并實地調(diào)研了嘉禾縣的工業(yè)園區(qū)；同時，與嘉禾縣具有代表性的旅游企業(yè)、房地產(chǎn)商、鑄鍛名企、煤炭老總等進行座談，并進行了有益的交流和討論。通過為其10天的實地調(diào)研、參觀和走訪，課題組對嘉禾縣的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了基本的了解和掌握。
十三五規(guī)劃包括兩項重要內(nèi)容，一是對十二五期間的工作情況進行評估和總結(jié)；二是對未來五年的工作計劃和安排。為編制好嘉禾十三五規(guī)劃，課題組首先對嘉禾十二五期間各部門的工作情況進行了科學、規(guī)范的量化評估，以此作為對嘉禾縣十二五規(guī)劃的主要評估依據(jù)。與此同時，我們采用公眾參與的方式，將對嘉禾縣的廣大群眾進行網(wǎng)絡問卷調(diào)查，聽取公眾對十二五規(guī)劃評估以及十三五規(guī)劃設想。另外，將與嘉禾縣發(fā)改局合作，舉辦面向縣人大和政協(xié)的“135規(guī)劃最佳議案”的有獎評選活動，向社會各界征詢最佳議案，以此作為十三五戰(zhàn)略及目標制定的重要依據(jù)。
“嘉禾十三五規(guī)劃”是嘉禾未來五年工作的總綱和目標，具有時代性和引領性，編制好造福一方百姓，編制不好禍國殃民。課題組以此作為激勵和敦促，在實地調(diào)研和編制規(guī)劃中，力爭認清嘉禾基礎條件、發(fā)展動力和阻力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和劣勢，整合資源、凝聚共識，在準確把握國家政策和本地特點情況下，為嘉禾交上一份滿意的答卷。
