我國經濟體量大、產業(yè)門類齊全、產業(yè)鏈相對完整、市場主體眾多、網民數(shù)量世界第一,由此形成豐富的數(shù)字應用場景、海量的數(shù)據資源,這是我國做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟的底氣所在。未來,要找準關鍵,通過有效市場與有為政府相結合,既發(fā)揮市場機制在發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新機會、優(yōu)化資源配置方面的優(yōu)勢,又發(fā)揮政府在基礎設施建設、集中力量辦大事、提供制度環(huán)境等方面的作用,不斷釋放我國數(shù)字經濟巨大潛能。
一是打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。數(shù)字經濟是全球競爭的焦點,其關鍵是核心技術的競爭。近年來,芯片短缺和“斷供”,已嚴重影響到全球產業(yè)安全,并推動世界主要國家加強芯片產業(yè)的戰(zhàn)略布局;未來世界各國對人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字核心技術的競爭同樣會非常激烈。因此,增強自主創(chuàng)新能力、掌握關鍵核心技術是數(shù)字經濟發(fā)展的重中之重。數(shù)字技術具有復雜程度高、研發(fā)周期長、不確定性大等特點,既需要高強度和持續(xù)性的投入,同時也存在巨大的投資風險。因此,一方面要發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢,集中力量加快解決核心技術“卡脖子”問題;另一方面要加大基礎理論研發(fā)投入,調動企業(yè)前沿技術創(chuàng)新的積極性,鼓勵科學家探索科技“無人區(qū)”,推動前沿技術加速突破。
二是大力推動數(shù)字產業(yè)發(fā)展。數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化,是數(shù)字經濟的一體兩翼,相輔相成。一方面要推動數(shù)字產業(yè)化,激發(fā)市場微觀主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)家開拓新市場,探索新產品、新服務、新模式、新業(yè)態(tài),通過適度超前部署新型基礎設施等手段,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加速先進技術的成熟和產業(yè)化。另一方面要推動產業(yè)數(shù)字化,以數(shù)字技術賦能農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等各行業(yè)轉型,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)加快數(shù)字化改造升級、開展新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推進重點企業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉型;大力發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網平臺,支持平臺企業(yè)以算力、算法、數(shù)據等資源為傳統(tǒng)企業(yè)賦能,促進行業(yè)龍頭企業(yè)與供應鏈上下游企業(yè)建立數(shù)字化連接和數(shù)據共享,帶動中小微企業(yè)數(shù)字化轉型,構建以數(shù)字技術為支撐的商業(yè)生態(tài)。
三是有效提升數(shù)字經濟治理水平。數(shù)字治理是規(guī)范數(shù)字經濟發(fā)展、更好地滿足人民日益增長的美好生活需要的保障。當前數(shù)字治理面對諸多挑戰(zhàn),如出現(xiàn)某種程度的平臺壟斷和資本無序擴張問題、消費者權益保護問題、數(shù)據安全問題、個人隱私問題、科技倫理問題等,而且存在從虛擬空間向現(xiàn)實世界蔓延擴散的風險。對于這些新現(xiàn)象、新問題,傳統(tǒng)治理規(guī)則難以實現(xiàn)完全監(jiān)管,我國數(shù)字經濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平亟待提高。具體來說,要制定和完善數(shù)字經濟相關的法律法規(guī)和政策制度,加強數(shù)字技術在數(shù)字經濟監(jiān)管中的應用;構建貫穿創(chuàng)新、生產、經營、投資全過程,部門間、區(qū)域間、層級間協(xié)同合作的新型監(jiān)管體系;加強行業(yè)風險監(jiān)測和預警,不斷強化我國數(shù)字經濟關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)的安全可控;積極參與數(shù)字治理國際合作和談判,貢獻中國方案、發(fā)出中國聲音。