中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會第八次會員代表大會工作報(bào)告

常務(wù)副會長兼秘書長  趙 艾

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員、同志們：

受中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會第七屆理事會委托，下面就過去五年來研究會的工作報(bào)告如下。

一、五年來工作的回顧與總結(jié)

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會第七次會員代表大會召開以來的五年，是我國改革開放和發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對極其錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，七屆理事會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，在國家發(fā)展和改革委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的具體指導(dǎo)下，在各會員單位的大力支持配合下，堅(jiān)持我會辦會宗旨，突出改革研究特色，積極進(jìn)取，奮力開拓，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了積極作用?；仡欉^去，我們主要做了以下幾方面工作。

（一）堅(jiān)持服務(wù)黨和國家重大決策部署，圍繞大政方針積極建言獻(xiàn)策

我會匯聚了一大批在改革領(lǐng)域奮戰(zhàn)了多年的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家，他們有的是享譽(yù)海內(nèi)外的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，有的被譽(yù)為改革開放理論界的旗幟，有的是研究改革開放的資深專家。多年來我會堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極為黨和國家重大決策建言獻(xiàn)策。這也成為我會的一大特色。

前名譽(yù)會長高尚全同志2017年撰寫《關(guān)于深化改革提升民心的三點(diǎn)建議》得到了習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的批示；《關(guān)于如何推進(jìn)供給側(cè)改革的思考》《兩個中性原則的哲學(xué)思考》和其他文章多次得到張高麗、劉鶴、徐紹史、何立峰等領(lǐng)導(dǎo)同志的批示。2018年11月高尚全同志出席人民日報(bào)在人民大會堂舉辦的40年40人論壇；2019年5月出席中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所“建所90周年國際研討會暨經(jīng)濟(jì)研究·高層論壇2019”并發(fā)言。在《人民日報(bào)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》等5家重要報(bào)刊發(fā)表《改革開放40年的重要成就和基本經(jīng)驗(yàn)》《親歷社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立》《新時(shí)代的全面深化改革——從改革角度解讀十九大報(bào)告》等18篇文章。出版紀(jì)念改革開放四十周年專著《中國改革開放四十年回顧與思考》《與改革同行》等。在中央電視臺《經(jīng)濟(jì)大講堂》發(fā)表題為《堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向》的演講。獲得社會各界廣泛好評并產(chǎn)生較大影響力。

會長彭森同志先后多次接受新華網(wǎng)、中國發(fā)展網(wǎng)、中央電視臺國際頻道、中央人民廣播電臺《經(jīng)濟(jì)之聲》等新聞機(jī)構(gòu)采訪。在中央電視臺《經(jīng)濟(jì)大講堂》主講“價(jià)格改革，為什么是中國改革成敗的關(guān)鍵”。主持我會自2014年起的歷屆“中國改革論壇”并發(fā)表演講。在北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等十多所院校宣講改革的歷程和經(jīng)驗(yàn)。在《中國新聞周刊》《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》等刊物發(fā)表《中國改革要從問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向》《新時(shí)代開啟全面深化改革的新征程》等文章。作為《中國改革年鑒》的主編，已先后主持了20余年的編撰工作，其成果得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。出版專著《守望改革，守望法治》。組織改革智庫共同撰寫《十八大以來經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展報(bào)告》，對黨的十八大以來五年的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了較為全面的總結(jié)分析，成果正式出版后得到各方好評。

學(xué)術(shù)委員會主任、原會長宋曉梧同志在中央電視臺《經(jīng)濟(jì)大講堂》主講“盡快實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌”。擔(dān)任人民出版社出版《慶祝新中國成立70周年叢書》中“社保與民生70年”專題的主編。在人民日報(bào)“大家談”欄目發(fā)表多篇文章。在《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》《財(cái)經(jīng)論叢》《金融博覽》等刊物發(fā)表《以更平衡的發(fā)展?jié)M足人民需求》《構(gòu)建共享型社會的三個重大問題》《去產(chǎn)能要理順政府與市場關(guān)系》等文章。

副會長遲福林同志2017年3月主持形成《2020：贏在轉(zhuǎn)折點(diǎn)的改革行動（30條建議）》提交十九大報(bào)告起草組作為參閱件。同年《推進(jìn)“一帶一路”中歐合作的五點(diǎn)建議》得到李克強(qiáng)總理批示。2018年《海南自由貿(mào)易港初步設(shè)想（研究建議60條）》研究報(bào)告、2019年7月《加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程實(shí)行特殊的行政體制安排（9條建議）》研究報(bào)告等得到韓正副總理批示。2015年受李克強(qiáng)總理委托并作為國家社科基金特別委托課題開展《以處理好政府與市場關(guān)系為主線的行政權(quán)力結(jié)構(gòu)改革》課題研究。另外組織課題組分別向全國人大、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央編辦、外交部、國家發(fā)展改革委等部委提交多項(xiàng)研究報(bào)告和政策建議，在國家“十三五”規(guī)劃等重要文件起草中發(fā)揮了重要參考作用。

副會長樊綱于2016年5月17日參加習(xí)近平總書記主持的全國哲學(xué)社會科學(xué)座談會，2016年7月8日參加習(xí)近平總書記主持的經(jīng)濟(jì)形勢座談會并發(fā)言。多次參加世界經(jīng)濟(jì)論壇、中國發(fā)展論壇、博鰲論壇等國內(nèi)外重要論壇與會議并演講（或發(fā)言）。

我會的其他領(lǐng)導(dǎo)同志在為黨中央、國務(wù)院建言獻(xiàn)策方面，也有突出表現(xiàn)，撰寫了大量政策建議報(bào)告并得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示。年輕同志以會里老領(lǐng)導(dǎo)、老專家為榜樣，在工作中主動積極學(xué)習(xí)思考，也撰寫了大量有價(jià)值的政策研究文章和研究報(bào)告。

（二）堅(jiān)持國家一流智庫定位，深入開展改革開放重大問題研究

2017年我會被民政部授予“4A級全國性學(xué)術(shù)類社團(tuán)”。2018年我會還入選為中國社會科學(xué)院評價(jià)的“國家級社會組織核心智庫”榜單。

五年來，我會按照七屆理事會修定的章程及發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)與要求，緊緊圍繞我會的辦會宗旨，圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，深入進(jìn)行改革開放重大問題研究，同時(shí)在改革史、金融體制改革、土地制度改革、勞動與社會保障制度改革、稅制改革等專項(xiàng)領(lǐng)域開展了系列研究，取得了豐碩的研究成果，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定發(fā)揮了重要參考或積極影響作用。

一是完成了一批有重大影響的研究報(bào)告。如《“十三五”時(shí)期社會保障重大問題研究》，獲國家發(fā)改委2017年度科技進(jìn)步三等獎。2019年1月公開出版《見證重大改革決策--改革親歷者口述歷史》，這是我會從長期課題《中國改革資料庫》中選取部分內(nèi)容而形成的。該書講述中國故事、提供中國方案，梳理了40年來改革開放的歷史成就和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，業(yè)內(nèi)評價(jià)具有很高的理論水平和實(shí)踐借鑒意義。承擔(dān)國家社科基金課題“十三五”五年度重大項(xiàng)目《構(gòu)建和諧勞動關(guān)系研究》，為新時(shí)期我國勞動關(guān)系研究打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年來，我會積極承擔(dān)、參與包括國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、原國家安監(jiān)總局、國家市場監(jiān)管總局、國家社科基金相關(guān)研究20余項(xiàng)。在中宣部、國家發(fā)展改革委舉辦的慶祝改革開放40周年理論研討會征文中，我會申報(bào)的《中國改革開放40年的回顧與思考》《十八大以來經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展報(bào)告》《地方全面深化改革的階段性特征、問題與政策建議—地方改革創(chuàng)新實(shí)踐的探索與啟示》等三篇文章，獲得兩個一等獎，一個三等獎。

二是整合會內(nèi)和社會資源開展重大問題研究。2017年5月，我會聯(lián)合中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院、深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院、中國社會科學(xué)院有關(guān)所、中國財(cái)政科學(xué)研究院等社會智庫共同開展《十八大以來經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展報(bào)告》研究。研究報(bào)告于2018年10月出版發(fā)行，報(bào)告中提出的關(guān)于深化改革的十條建議，受到中央深化改革委員會辦公室領(lǐng)導(dǎo)好評，也引起社會廣泛關(guān)注和輿論界積極反響。該研究的組織方式開創(chuàng)了我會聯(lián)合智庫共同開展研究的新模式。

三是利用論壇、研討會等平臺開展改革熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究。2018年是改革開放40周年，我會與國家發(fā)展改革委聯(lián)合舉辦第17期“中國改革論壇”，對改革熱點(diǎn)問題進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入的研討，取得了非常好的效果。在我會主辦的一年一度的“宏觀經(jīng)濟(jì)與改革走勢座談會”上，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢并提出分析意見和報(bào)告。我會還會同國家發(fā)展改革委體制改革綜合司舉辦“全國首屆中小城市綜合改革高層論壇”。與阿里巴巴研究院、騰訊研究院、百度研究院共同發(fā)起成立中國互聯(lián)網(wǎng)競爭政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)術(shù)論壇。與國務(wù)院參事室及中國行政體制改革研究會聯(lián)合舉辦“國是論壇”。與中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會等單位聯(lián)合舉辦“全國鄉(xiāng)村振興高層論壇”。與團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)中心舉辦“紀(jì)念改革開放40周年”研討會。與天津?yàn)I海新區(qū)政府聯(lián)合舉辦“第九屆中國（天津）國際生態(tài)城市論壇”等。五年來，我會聯(lián)合各有關(guān)方面舉辦各種形式的論壇和專題研討會共計(jì)70余次。通過持續(xù)、多層次的論壇和研討會，大大拓寬了我會改革研究工作的局面。

四是在全國性重要報(bào)刊發(fā)表文章釋放研究成果。五年來，我會在《人民日報(bào)》《光明日報(bào)》《中國新聞周刊》《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》《中國改革》《現(xiàn)代國企研究》《財(cái)經(jīng)界》《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》《改革內(nèi)參》《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》《中國改革報(bào)》等刊物發(fā)表重要研究成果和文章50余篇。

（三）堅(jiān)持貼近改革實(shí)踐，為地方、企業(yè)改革提供意見建議

我會不僅關(guān)注宏觀領(lǐng)域的研究，對中觀和微觀領(lǐng)域的實(shí)證分析、案例研究也十分重視。通過會內(nèi)設(shè)置課題研究和資助地方研究會研究，探索出一套較為系統(tǒng)的研究地方、企業(yè)改革工作的體系。經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已初步形成推動地方和企業(yè)改革的聯(lián)動機(jī)制。

一是會內(nèi)設(shè)置課題研究。五年來，我會在微觀領(lǐng)域研究方面設(shè)置并完成37項(xiàng)重點(diǎn)課題，會內(nèi)設(shè)各部門、各機(jī)構(gòu)共開展了80余項(xiàng)的地方和企業(yè)改革開放問題研究。重點(diǎn)研究的問題主要有：40年改革大事記、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)研究、確立競爭政策基礎(chǔ)性地位的理論與制度設(shè)計(jì)、土地發(fā)展權(quán)在農(nóng)村土地改革中實(shí)現(xiàn)路徑研究、地方改革創(chuàng)新實(shí)踐案例研究、新經(jīng)濟(jì)與政府治理體制改革研究等。如中國改革雜志社先后在唐山、淄博、徐州、長沙等地召開地方改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研討會，總結(jié)交流有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，得到各省深化體制改革辦公室的高度重視和充分肯定。

二是資助各地方研究會研究。主要包括如何防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、軍民融合體制機(jī)制、處理僵尸企業(yè)問題、少數(shù)民族地區(qū)改革與發(fā)展、江蘇制造業(yè)“降成本”機(jī)制、供給側(cè)改革中就業(yè)問題研究等改革中遇到的多方面問題研究。五年內(nèi)，資助各地方研究會開展12個重點(diǎn)問題研究。

三是進(jìn)行分類研究。對會內(nèi)設(shè)置的貼近基層的改革開放問題主要分為三類開展研究。一類是地方深化改革類。主要有《北京市“十三五”深化改革路徑研究》《深圳市“十四五”時(shí)期深化改革重點(diǎn)領(lǐng)域研究》以及南京、廣州、溫州、麗水、亳州、新余、銅仁、肇慶、西昌、興山等地的深化改革類問題。如深圳全面深化改革問題研究，為今年中央出臺的關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行區(qū)意見提供了重要參考。第二類是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃類。今年各地已經(jīng)開展了“十四五”規(guī)劃前期研究。我會承擔(dān)了浙江、江蘇、山東、貴州等省及一些地市的“十四五”規(guī)劃前期基本思路研究，受到地方政府的熱烈歡迎。第三類是企業(yè)咨詢類。如為華能集團(tuán)研究并提交《華能湖北分公司參與湖北省售電側(cè)改革的研究報(bào)告》等。

此外，還開展了對一些地方的改革試點(diǎn)進(jìn)行評估的研究。這些研究為地方、企業(yè)深化改革、擴(kuò)大開放提供了有價(jià)值的建設(shè)性意見與建議，也大大豐富了我會的研究范圍，提升了研究成果的影響力。

（四）堅(jiān)持調(diào)動改革各方積極性，全面提升改革研究能力和社會影響力。

整合社會資源，服務(wù)改革大局是我會辦會的宗旨。經(jīng)過多年努力特別是五年多努力，已形成多個有社會影響力和知名度的品牌。

一是論壇（研討會）品牌?！爸袊母镎搲薄昂暧^經(jīng)濟(jì)與改革走勢座談會”“中國改革年會”已成為具有廣泛社會影響力并被社會公認(rèn)的我會著名論壇（研討會）品牌?！爸袊母镎搲毖永m(xù)近二十年，已成為官產(chǎn)學(xué)研探討改革開放理論與政策的重要交流平臺，五年來，成功舉辦了5屆。每年舉辦的“宏觀經(jīng)濟(jì)與改革走勢座談會”也連續(xù)舉辦了25年，該座談會以致力于準(zhǔn)確分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走勢，為決策提供政策思路和改革對策為特點(diǎn)，會議觀點(diǎn)和建議通過會議紀(jì)要形式上報(bào)中央深化改革委員會辦公室和國家發(fā)展改革委，同時(shí)印制座談會白皮書供會員、會員單位和系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位交流，并在《改革內(nèi)參》刊發(fā)會議專家發(fā)言，實(shí)現(xiàn)成果綜合利用。“中國改革年會”由中國改革雜志社具體承辦，2008年以來，一年一度召開已成慣例。五年來以高規(guī)格、接地氣、題材廣見長，深受地方政府歡迎，不少地方踴躍申辦。

二是年鑒品牌。由國家發(fā)展改革委主管，我會具體負(fù)責(zé)編撰的《中國改革年鑒》也是我會的著名品牌。溫家寶同志任總理時(shí)，曾親自為《中國改革年鑒--十六大以來改革概覽》作序。該年鑒自2008年以來，一直由彭森同志兼任編委會主任和主編，為國務(wù)院各部門和地方各級黨委政府抓好改革工作發(fā)揮了重要的工具參考作用，享有較高知名度和影響力。

三是“內(nèi)參”品牌。我會出版的《改革內(nèi)參》圍繞黨和政府關(guān)于改革的重大方針政策、圍繞改革發(fā)展中心工作，組織社會相關(guān)方面和地方改革部門精心策劃刊發(fā)相關(guān)重點(diǎn)選題和文章。五年來《改革內(nèi)參》共出版480期，其中《改革內(nèi)參·綜合》240期，《改革內(nèi)參·文摘》120期，《改革內(nèi)參·高層報(bào)告》120期。其紙質(zhì)版、電子版同步進(jìn)入中南海內(nèi)部辦公網(wǎng)站。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，《改革內(nèi)參》獲中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示30余次。

四是“指數(shù)”品牌。我會研究和發(fā)布“中國市場化指數(shù)”“中國改革熱度指數(shù)”，對全面深化改革進(jìn)度和效果特別是市場化狀況進(jìn)行第三方監(jiān)測與評估，地方、企業(yè)對兩個指數(shù)高度關(guān)注。這項(xiàng)工作也得到中央深化改革委員會辦公室負(fù)責(zé)同志的肯定。

五是網(wǎng)站品牌。我會主辦、維護(hù)和運(yùn)營的“中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會官網(wǎng)”和中國改革雜志社具體管理的“中國改革網(wǎng)”是目前社會點(diǎn)擊率逐年增長、有效宣傳改革的網(wǎng)絡(luò)平臺。這兩個平臺的政治性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性、安全性及信息量得到網(wǎng)民的廣泛點(diǎn)贊。

六是影視品牌。我會以宣傳改革為己任，重視并設(shè)有專門機(jī)構(gòu)拍攝改革影視作品。為迎接黨的十九大勝利召開，宣傳“三農(nóng)”改革的政策與成果，我會聯(lián)合中央多個部門，舉辦了“傾注三農(nóng)，決勝小康”喜迎黨的十九大主題晚會。制作“中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會成立35周年回顧片”?；I劃中國改革40年專題片的制作和播出方案。今年6月份開始策劃大型紀(jì)錄片《在改革路上》，組織了多場視頻制作專業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)媒體專業(yè)人員專題研討等。

七是資助品牌。積極資助社會智庫開展改革研究，也已成為社會各界廣為關(guān)注的品牌。五年來，我會對有實(shí)力且關(guān)心支持改革事業(yè)的相關(guān)智庫進(jìn)行課題研究資助，并把這項(xiàng)工作作為我會服務(wù)改革大局的一項(xiàng)重要任務(wù)。五年來，我會通過向社會公開招標(biāo)資助了67個研究課題。課題承擔(dān)者既有國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院等國家級智庫，也有國家信息中心、中國社科院各所(中心)、財(cái)政部研究所等國家部委研究機(jī)構(gòu)，還有北京師范大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)等大專院校。這些資助的課題經(jīng)我會學(xué)術(shù)委員會驗(yàn)收全部合格。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源，為會員參與改革搭建平臺

會員單位和個人會員是我會的重要力量。五年來，我會組織專門力量加強(qiáng)了會員聯(lián)絡(luò)的工作，搭建了會員參與改革的平臺，會員工作邁上了一個新臺階。

一是積極擴(kuò)大會員隊(duì)伍。五年來，我們先后完成了我會新修訂《章程》的報(bào)備程序、修改完善《中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會員管理辦法》，頒布《中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會關(guān)于發(fā)展個人會員工作的意見》《中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》《關(guān)于產(chǎn)委會企業(yè)會員登記為中國體改研究會會員并納入統(tǒng)一管理的辦法》。這五年我會共發(fā)展單位會員73個，個人會員106名，地方理事150名。向理事和會員頒發(fā)證書，向副會長單位、理事單位頒發(fā)會員牌匾，大力提升理事和會員社會形象，增強(qiáng)理事、會員凝聚力。

二是創(chuàng)辦《中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會刊》。自2015年7月創(chuàng)辦《會刊》以來，以研究改革與創(chuàng)新為主線，介紹我會工作動態(tài)、宣傳研究成果。同時(shí)《會刊》也加強(qiáng)了會員之間的交流，增進(jìn)了彼此的了解，成為了會員資訊共享的平臺。目前已出刊18期，近28萬字。

三是舉辦會員工作交流會。五年來，我會共舉辦四次會員工作交流會。分別由地方研究會承辦，邀請各會員單位負(fù)責(zé)人或個人會員參加。通過舉辦交流會，會員共同交流經(jīng)驗(yàn)與做法，探索智庫創(chuàng)新路徑、研討改革實(shí)踐問題，對各會員單位互學(xué)互鑒，不斷提升能力和水平發(fā)揮起到建設(shè)性作用。

四是舉辦理事、會員有獎?wù)魑幕顒印榧o(jì)念我國改革開放40周年，總結(jié)和交流改革戰(zhàn)線的經(jīng)驗(yàn)與成果，促進(jìn)改革領(lǐng)域的研究探索，2018年，我們面向各地方理事、會員單位、個人以及地方改革部門有獎?wù)骷嗥撐模瑥闹性u出一、二、三等和紀(jì)念獎，并為獲獎人員頒發(fā)證書。同時(shí)將論文印制成冊，供會員交流學(xué)習(xí)借鑒。征文活動得到各方面好評。

五是組織培訓(xùn)。我會認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)方面的政策指引，緊扣我國正在實(shí)施和將要實(shí)施的各項(xiàng)重大改革舉措，設(shè)立不同專題如鄉(xiāng)村振興、十四五規(guī)劃編寫、PPP項(xiàng)目、投融資創(chuàng)新等開展培訓(xùn)。五年來，共舉辦各種相關(guān)培訓(xùn)248余期（次），受訓(xùn)人員達(dá)2萬余人（次），受訓(xùn)人員普遍反映效果好、有收獲。

（六）堅(jiān)持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

我會始終堅(jiān)持發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨建工作“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的作用，全面加強(qiáng)我會的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把基層黨組織的制度建設(shè)貫穿其中，把反腐倡廉工作擺在重要位置，使我會政治思想、業(yè)務(wù)工作始終和以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一是積極開展黨建教育實(shí)踐活動。五年來，按照上級黨組織要求，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，認(rèn)真開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”基本制度，扎實(shí)開展系列“主題黨日”活動和專題廉政警示教育活動。通過這些活動，加強(qiáng)了我會黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為提升全會改革工作能力和水平提供了政治和思想基礎(chǔ)。

二是設(shè)立并加強(qiáng)博士后科研工作站建設(shè)。2016年，經(jīng)我會積極爭取，人社部博管辦批準(zhǔn)，我會成立博士后科研工作站，吸納高素質(zhì)科研人才參與我會研究工作，到今年已培養(yǎng)5名博士后人員，目前已出色完成研究工作出站3名。今年5月我會設(shè)立博士后工作站山東壽光分站，10月將山東平度市列為我會博士后科研工作站調(diào)研基地。

三是加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)。搞好改革研究必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，五年來，我會一方面在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之中挖掘潛力，充實(shí)人員力量，如公眾調(diào)研部、公共政策部等采取靈活方式招聘高素質(zhì)人才，積極開展各種改革研究。另一方面，加大與社會智庫、各高校院所、資深改革專家不同層面的合作，延伸、擴(kuò)大我會改革影響、壯大我會科研力量。這兩方面我們都取得了較好的成績。

四是調(diào)整、設(shè)立專業(yè)委員會。2019年我會調(diào)整了產(chǎn)業(yè)改革與企業(yè)發(fā)展專業(yè)委員會的機(jī)構(gòu)和人事，新成立產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策專業(yè)委員會、互聯(lián)網(wǎng)與新經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會，新經(jīng)濟(jì)專委會的首批會員企業(yè)包括阿里巴巴、騰訊、聯(lián)想、新奧數(shù)能、一點(diǎn)資訊、人民數(shù)據(jù)管理有限公司、ETCP、蘑菇租房、封面?zhèn)髅郊爸锌乒鈫⒖臻g技術(shù)公司、創(chuàng)澤智能機(jī)器人股份有限公司等。目前我會已有三個專業(yè)委員會，它們形成各自專業(yè)領(lǐng)域深度交流、學(xué)習(xí)與合作的平臺，就行業(yè)發(fā)展和國際化所面臨的熱點(diǎn)與重大問題開展研究、提供方案，助力研究會為政府判斷行業(yè)情況和制定政策提供依據(jù)和解決方案。

五是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。制定了我會《博士后管理工作暫行辦法》，完善了《研究會專業(yè)委員會管理辦法》。嚴(yán)格按照我會內(nèi)部控制手冊相關(guān)制度對每個崗位的工作程序做到制度化，規(guī)范了財(cái)務(wù)工作，提升了我會的內(nèi)控管理。

回顧第七屆理事會以來的工作，我會在建言獻(xiàn)策、品牌建設(shè)、改革實(shí)踐、改革影響力、會員平臺、會內(nèi)建設(shè)等方面取得了較好的成績，會員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，社會影響力顯著增強(qiáng)。

回顧過去五年工作，我們有如下體會：

一是必須牢記改革初心不忘改革使命。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，圍繞黨的大政方針開展改革研究,努力使我會成為一個研究改革、推動改革的重要陣地。

二是必須傳承高昂堅(jiān)韌的改革精神。我會老中青同志奮發(fā)努力，對改革前沿問題勇于探索，對改革的深層問題勤于思考，對質(zhì)疑改革的言論敢于、善于發(fā)聲，釋放正能量。

三是必須秉持科學(xué)系統(tǒng)的改革思維。按照漸進(jìn)式改革、頂層設(shè)計(jì)和基層首創(chuàng)相結(jié)合的原則開展研究，以不斷推進(jìn)改革的法治化和改革成果的制度化為己任，致力于推進(jìn)國家治理體系的完善和治理能力的現(xiàn)代化。

四是必須具有系統(tǒng)全面的改革視野。保持觀察改革的全局視野，保持研究改革的歷史視野，堅(jiān)持分析改革的國際視野，較好地發(fā)揮了我會的獨(dú)特作用。

五是必須深入實(shí)際開展調(diào)查研究。通過調(diào)查研究和實(shí)證分析來識別改革重點(diǎn)、難點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)動力、阻力，探求策略路徑，形成了我會的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。

六是必須充分凝聚改革多方力量。推進(jìn)改革，要統(tǒng)籌兼顧，充分調(diào)動各部門、各地方、各單位參與改革的積極性、主動性，聚心匯力，心往一處想，勁往一處使，形成全面深化改革的合力。

在充分肯定工作成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到面臨的問題和不足，主要是：圍繞中央大政方針建言獻(xiàn)策的主動性和精準(zhǔn)性有待提高；研究問題的深度距改革高端智庫的標(biāo)準(zhǔn)和要求還存在一定差距；整合社會改革資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用還存在欠缺；科研力量還需要進(jìn)一步充實(shí)；搭建會員發(fā)展平臺的渠道還不夠?qū)挘婚_展國際合作交流有待加強(qiáng)等。這些問題及其他工作中的“弱項(xiàng)”和“短板”都需要認(rèn)真研究，采取有效措施加以解決。

二、未來五年工作的總體要求和主要任務(wù)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們既面對復(fù)雜的國際形勢，也面臨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，這種形勢對深化改革、防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)、追求更高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。我會未來幾年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深化改革主軸和加強(qiáng)制度建設(shè)的主線，持續(xù)發(fā)揮一流智庫作用，實(shí)事求是，有所作為，為全面深化改革做出更大貢獻(xiàn)。

（一）提高政治站位，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感

在加強(qiáng)政治建設(shè)上持續(xù)用力。把提高政治站位擺在首要位置，進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終在政治上、思想上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，使我會各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展新成效。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神。當(dāng)前及今后一段時(shí)間，要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神作為首要任務(wù)，按照黨中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好黨的十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入開展研究并做好其他各項(xiàng)工作。把加強(qiáng)制度建設(shè)研究作為重點(diǎn)研究任務(wù)，繼續(xù)以高水平研究服務(wù)和推進(jìn)全面深化改革，推動改革在目標(biāo)集成、政策集成、效果集成等方面取得扎實(shí)成效。在研究工作中，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，著力研究解決發(fā)展不平衡不充分的問題，增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。

（二）對標(biāo)中央要求，進(jìn)一步提高為國家重大決策部署建言獻(xiàn)策的能力和水平

發(fā)揮一流智庫作用。按照中央關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的要求，以完善一流智庫和決策咨詢機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，對標(biāo)中央關(guān)于構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，突出堅(jiān)持和完善中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度的總要求，堅(jiān)持把服務(wù)中央科學(xué)決策、服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為我會智庫建設(shè)的根本遵循，重點(diǎn)圍繞提高國家治理能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題部署重點(diǎn)課題、開展調(diào)查研究和決策咨詢服務(wù)，為發(fā)展改革和科學(xué)決策提供高質(zhì)量建議。

繼續(xù)提升研究和推進(jìn)改革的能力。繼續(xù)堅(jiān)持我會面向經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐、為經(jīng)濟(jì)體制改革服務(wù)，解放思想、實(shí)事求是、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，堅(jiān)持觀察改革和研究改革的歷史視野、全局視野和國際視野，力爭在出思想、出成果、出人才方面取得更大成績。繼續(xù)辦好“中國改革論壇”“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與改革走勢座談會”“中國改革年會”等論壇（會議），常態(tài)化建立分領(lǐng)域的專家咨詢會議，聯(lián)合其他智庫、研究機(jī)構(gòu)召開專題會議等，直面改革中的深層次問題、熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，運(yùn)用好大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，更好把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脈搏，提高綜合研判能力，為改革的精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)實(shí)施提供最新的研究成果和政策建議，為各方面制度在更加成熟更加定型上取得明顯成效、基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

（三）高度重視創(chuàng)新，建設(shè)好國家一流智庫

優(yōu)化智庫工作格局。發(fā)揮我會資深改革專家的引領(lǐng)作用，拓展我會改革專家資源，按研究領(lǐng)域進(jìn)行專家?guī)旒?xì)化分類建設(shè)，完善專家工作機(jī)制，形成“小核心、大網(wǎng)絡(luò)、分領(lǐng)域”的專家工作格局，夯實(shí)智庫建設(shè)的專家基礎(chǔ)。尋求與國內(nèi)高端智庫、研究機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作與統(tǒng)籌創(chuàng)新，深入研討改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論問題和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)中國改革的實(shí)踐進(jìn)程。

暢通國際學(xué)術(shù)交流機(jī)制。通過邀請國外專家參與我會學(xué)術(shù)活動、鼓勵研究人員出國交流學(xué)術(shù)等措施，拓展我會國際學(xué)術(shù)交流能力。借鑒國外智庫的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重視開展國際合作項(xiàng)目研究，積極參與國際智庫平臺對話，積極與國外知名的大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)深度交流，提升我會的國際影響力。

提升智庫實(shí)力。探索建立多元化、多渠道、多層次的智庫資金投入體系。立足我會已有論壇的品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)成果的傳播力和影響力。加強(qiáng)改革內(nèi)參、改革年鑒的編輯工作，完善改革資料庫建設(shè)和綜合利用；布局要素市場化改革、競爭政策、新經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的研究，探索按年度出版改革藍(lán)皮書、發(fā)布新經(jīng)濟(jì)環(huán)境指數(shù)，持續(xù)打造有社會影響力的品牌。進(jìn)一步做好培訓(xùn)工作，通過政策解讀與宣講、專題培訓(xùn)指導(dǎo)等，拓展我會培訓(xùn)的覆蓋范圍，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)調(diào)查研究，更好地研究和推動地方和企業(yè)的改革實(shí)踐

加強(qiáng)調(diào)查研究。繼續(xù)貫徹我會“百花齊放、百家爭鳴”的方針，力倡尊重實(shí)踐、大膽探索、勇于創(chuàng)新的精神，深入基層、貼近一線，多層次、多方位、多渠道開展調(diào)查研究，找出解決問題的新視角、新思路和新對策，總結(jié)各地改革探索的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，將社會調(diào)查貫穿于政策研究到政策制定、政策方案選擇、政策執(zhí)行、政策評估的政策全生命周期，通過深入的調(diào)查研究，為地方和企業(yè)改革開放提出意見建議。

形成地方咨詢服務(wù)獨(dú)特優(yōu)勢。發(fā)揮我會宣傳改革、研究改革和推動改革的平臺優(yōu)勢和專家資源優(yōu)勢，持續(xù)為地方和企業(yè)改革發(fā)展做好服務(wù)、出謀獻(xiàn)策，提出更多專業(yè)化、建設(shè)性、切實(shí)管用的政策建議。繼續(xù)做好市場化改革指數(shù)發(fā)布、城市改革熱度指數(shù)發(fā)布、地方改革創(chuàng)新實(shí)踐案例評選、地方改革經(jīng)驗(yàn)交流等工作，力爭在地方改革實(shí)施路徑、改革綜合評估與專項(xiàng)改革評估、“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃研究方面形成獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)一步提升我會的社會影響力。

（五）做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動會員參與改革的積極性主動性

加強(qiáng)和完善會員管理。在《中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會員管理辦法》等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善會員管理，加大會員發(fā)展力度，擴(kuò)大會員覆蓋面，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，推進(jìn)和完善分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)做好《會刊》編輯發(fā)行工作，介紹我會工作動態(tài)與研究成果。鼓勵會員在調(diào)查基礎(chǔ)上反映各地改革與發(fā)展的實(shí)踐情況，鼓勵會員繼續(xù)提供有關(guān)改革與發(fā)展的政策建議。

提升為會員服務(wù)質(zhì)量。辦好會員大會，加強(qiáng)與會員的聯(lián)系交流,維護(hù)會員合法權(quán)益，繼續(xù)與會員單位定期交流和總結(jié)推進(jìn)改革的體會與經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮我會平臺優(yōu)勢和專家智慧，為會員提供培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)。通過課題合作、研討會、開展征文等多元化的方式，密切與會員的聯(lián)系。

（六）完善管理制度，持續(xù)提升機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)效能

進(jìn)一步完善智庫制度建設(shè)。通過常態(tài)化思想政治理論學(xué)習(xí)，全面提高我會黨員干部的政治素質(zhì)和政治能力。對標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，梳理黨建管理、廉政建設(shè)、科研業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)預(yù)算、人才隊(duì)伍方面的規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性建設(shè)。完善科研決策需求分析、研究選題、招標(biāo)委托、科研立項(xiàng)、科研組織和考核、研究報(bào)告質(zhì)量評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作機(jī)制，完善科研導(dǎo)向的工作機(jī)制。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和績效考核制度，提升人才管理和服務(wù)水平。在科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和評估、直接費(fèi)用的支出管理、間接費(fèi)用的規(guī)范使用等方面，建立科研激勵機(jī)制。引進(jìn)和招聘青年學(xué)者，充實(shí)我會科研工作力量，形成兼具改革情懷和改革研究能力、老中青相結(jié)合的研究人員隊(duì)伍。繼續(xù)辦好博士后工作站，為改革研究培養(yǎng)和輸送高端人才。

各位會員：

未來幾年，是我國實(shí)現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)的交匯期，是全面建成小康社會邁向更高水平的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵時(shí)期。也是“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施時(shí)期。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照中央決策部署，在國家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)和中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的指導(dǎo)下，在新一屆理事會的帶領(lǐng)下，不忘初心、牢記使命、凝心聚力、奮發(fā)有為，為全面深化改革、全面擴(kuò)大開放、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。